第三百零五章：变革（上）第1/2段

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相较于汉帝国内部的动荡，还有凉、幽两州的混乱。如今的并州真的可谓称得上是太平乐土。黄巾军连番的胜利，也给那些愿意追随黄巾军的民众带来的极大的鼓舞。黄巾军治下的豪强世家本就被清洗了一番，而汉军的不作为，更是还剩下的豪强世家感到了无望，选择了进一步的妥协。随着黄巾军统治的时间逐步的延长，外围的环境逐步的安定。治下的百姓也越来越相信黄巾军。黄巾军无论是征收的钱粮，还是提供的保护都要比汉军在时，好上数倍。往日里那些凶神恶煞的官吏，那些趾高气扬的豪强，那些为非作歹的恶霸，在黄巾军的治下，更是罕见。每过半月，总有带着鹰狼卫缇骑，或者带着军兵的符祝路过乡聚，向百姓寻访，有没有发生恶事，并为其处理纠纷。现在的黄巾军治下，还是处于军控状态，城邑最为严格，乡聚次之。秦汉时期，乡里实行的制度一直“三老制度”，现在已经算是名存实亡了。“三老”制度起源于先秦时期，他们一开始指的是朝廷任命负责在乡间教化乡民的乡官礼记礼运记载：故宗祝在庙，三公在朝，三老在学。追根溯源，三老制度的出现源自于宗法制和尊老敬老礼法观念的发展。汉书高帝纪上云：“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人择乡三老一人为县三老。”古人受宗族观念影响，同姓的村民往往会聚族而居形成村落，因此，族中德高望重的老人一般对族人都有着很大的影响力和约束力。依靠“三老”完成基层自治的乡村治理模式，是儒家理想化的一种乡村社会状态，在这种环境中，乡民汉书食货志有言“出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齐同，力役生产可得而平也。”西汉中前期的时候，汉朝施行黄老无为的国策，在这个阶段，三老在地方上便等于官方的代言人。汉王朝借助三老的威望、能力，协调不同地区民众之间的关系，这种柔和的政策远比秦朝迁徙六国民众到其它地区来得温柔，它体现了官方对于地区民俗的尊重，很容易赢得民众的好感。汉朝中后期，三老的职能便偏向于吏化，也就是说，三老的自主性有所下降，但其所具备的官方权威性得到进一步深化了。三老制度当时看来，确实是有助于乡里的管理。但久而久之，“三老”的职位也被那些豪强世家所取得。原本的良政经过了数百年的变化，已经逐渐变成了恶政。但是黄巾军治下，自然是不能任用那些豪强世家。所以许安也想到了一个办法，而且这个办法不仅可以解决现阶段黄巾军治理乡里的问题，也是一个可以妥善安置伤兵的办法。连番的征战纵使黄巾军大半取胜，但也给黄巾军留下了大量的伤兵。这些伤兵，不管是于情还是于理，许安都不能弃之不顾。他们在战场上负伤，他们黄天而战，若是许安将其弃之不顾，如何不让其他的军卒心寒。<��其所具备的官方权威性得到进一步深化了。三老制度当时看来，确实是有助于乡里的管理。但久而久之，“三老”的职位也被那些豪强世家所取得。原本的良政经过了数百年的变化，已经逐渐变成了恶政。但是黄巾军治下，自然是不能任用那些豪强世家。所以许安也想到了一个办法，而且这个办法不仅可以解决现阶段黄巾军治理乡里的问题，也是一个可以妥善安置伤兵的办法。连番的征战纵使黄巾军大半取胜，但也给黄巾军留下了大量的伤兵。这些伤兵，不管是于情还是于理，许安都不能弃之不顾。他们在战场上负伤，他们黄天而战，若是许安将其弃之不顾，如何不让其他的军卒心寒。若是许安将其弃之不顾，又何谈建立黄天之世。而且就许安命令黄巾军的符祝传道以来，许安也发现自己走入了一个误区。黄巾军的符祝传道收取教众，还是如同以前传道一般游走在乡聚之间，在城邑讲经传道。而普通的民众入道，则是比较繁琐，要符祝亲自上门登记名册。这种吸纳道众的方式，确实应该改变。现在的黄巾军控制了并州、河东等地，有稳定的根据地，而不再像以前那般需要遮遮掩掩，东躲西藏。黄巾军也是可以修建道观的。所谓灯下黑也不过如此，这还是许安骑马经过一处晋阳城外的道观后，才意识到的问题。要是能在每一处的乡聚，都设立道观，便可以更为快捷的将太平道的思想，传播出去。也可以更快的发展道众，而且发展道众，也变得简单了许多。而那些受伤，无法再上战场的黄巾军军卒，经过一定培养，便可以将其派往各地，在道观内再为黄天尽力。不过光只是道观，还是不能管理乡里。现在的太平道还是存在着一定的迷信思想，而且某种意义上，太平道的符祝，代表的便是神权。神权和现世的权力相结合，恐怕会在乡聚之间，孕育出更为恐怖的怪物。三老尚且有制衡，但一观主，同时拥有神权的解释，还有现世权力的加持，那么他的权力将膨胀到了一个可怕的程度。许安现在的权力，就是这样。</p&g
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