第四章 猎安改制第1/2段
三天后，禹京。
皇宫，后花园，廉政省左仆射方柳留在这里，拿着魂博的奏折汇报事务“皇上，此次金州总兵秦樊妄图刺杀恬亲王殿下，被殿下识破且打败，已经伏罪，被殿下斩首示众。刺客也已经确定了是秦樊豢养的宾客，受封从五品宁远将军，已经伏罪。”李肇龙点点头，问道:“魂博怎么样?”方柳道:“殿下状态稳定下来了，昨天哭晕了一次，今天好多了，葬礼将在七日后举行。”李肇龙道:“那轩儿呢。”方柳道:“很不稳定，五岁的孩子亲眼看见自己的母亲惨死在自己眼前，已经完全吓傻了。到现在都还不能做到正常行走饮食，甚至于走在路上都会突然尿出来。”李肇龙道:“苦了这孩子了，你先下去吧，去准备准备明天的事务吧，这帝国的天要变一变了，前人留下的制度缺陷暴露无遗，要变一变了。”
翌日，金銮殿，李肇龙坐在宝座上，有些慵懒的道:“有事起奏，无事退朝。”方柳跪下道:“臣有事启奏。”李肇龙抬了抬眼皮，道:“启奏。”方柳跪下道:“此次金州秦樊案件，臣有一些新的看法。”李肇龙点点头，道:“问题是很大，说说你的看法。”方柳道:“此次金州案件，问题的根源在于地方权力的监视不够以及权力的制衡不够完善。”尚书令贺曲道:“方大人的意思是，前人留下来的制度不好吗?你这意思可有些问题啊。”李肇龙道:“贺爱卿稍安勿躁，让方爱卿说完。”贺曲告了个罪，方柳继续说道:“总兵制度只在战时启用，总兵一职位居从二品，统领战时一切军事行动并且可以要求地方行政官员配合。这样一来就间接导致总兵成为地方军政一把手，可以统领军政大权，加上官员职位之高，连金州刺史都只是从三品，要知道金州这样的繁华大州的刺史也才是从三品，更遑论中州小州，这样虽然大大提高战时地方作战配合效率，却也带来了政治隐患，以前总兵一职最多设立几年，解除战备状态就会撤离，但是金州已经战备了十五年之久，国内目前六位总兵也都任职超过十年，这些总兵任职之前自然都是一等一的栋梁，可是在这个位置上待久了必然会出现地方专政的情况，总兵若是不能做到抵抗权力的诱惑，必然会成为秦樊之流。”
李肇龙点点头，“说得在理，总兵制度确实是帝国心尖上的一道疤痕，只适合短期使用而不适合长期使用，但是朕继位以来帝国地方战乱不断，我们赶走了北方的狐族，收复了丢失数百年的失地，二十年来狐族不敢南下而牧马，最终与我们结盟，也赶走了海族，我们的领海主权也得到了收复，二十年来海族也不敢轻举妄动，西边的矮人也和我们结盟，我们的帝国进入了高速发展的时期，这一切都是建立在二十年前的征伐和连续二十年的高度戒备之下，如果随意解除战备状态，恐怕金州又要沦为以前的战乱之地，每年遭受海族数不胜数的侵扰。”
此话一出，百官哗然，李肇龙一番话无疑是告诉他们，总兵制度要改了，但是建立在高度戒备下的繁华不能就此打破，就是在叫众臣想办法既要舍去落后的总兵制度，又要确保足够的军事执行力度，这无疑给了百官一个巨大的难题，这可是要成立一项新的国策啊，要是做不好就会成为千古罪人的。这也是为什么总兵制度用了五百年历代皇帝都只杀腐败的总兵却也不去改变这个制度的原因，因为一旦弄不好搞的国家出了问题，政治问题好解决，要是丢失土地割地赔款那可就是千古罪人了。
李肇龙下了这个决心之后，便早已坚定下来，坐在自己的王座上看着吵闹的百官，看看自己的这群大臣能为自己带来什么惊喜。
就在这时，方柳向李肇龙递了一个眼神，李肇龙清了清嗓子道:“诸位爱卿安静，听听方爱卿怎么说。”方柳向前一步，道:“这是微臣昨日请教恬亲王爷所得，这件事情本质上是由于军权高于政权加上无人监管而导致的官员腐败，所以王爷提出了一个大胆的意见，将军权直接收由中央把控，在全国设立东西南北禹五个战区，每个战区长官由中央直接委派，统领所在战区一切军事行动，然后派出廉政御史随军督军，每个战区军费由地方军事税收交给国家再发放给战区，战区军事行动由中央直接下达指令战区;此话一出，百官哗然，李肇龙一番话无疑是告诉他们，总兵制度要改了，但是建立在高度戒备下的繁华不能就此打破，就是在叫众臣想办法既要舍去落后的总兵制度，又要确保足够的军事执行力度，这无疑给了百官一个巨大的难题，这可是要成立一项新的国策啊，要是做不好就会成为千古罪人的。这也是为什么总兵制度用了五百年历代皇帝都只杀腐败的总兵却也不去改变这个制度的原因，因为一旦弄不好搞的国家出了问题，政治问题好解决，要是丢失土地割地赔款那可就是千古罪人了。
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