治理办法第2/2段
“不过公子，工欲善其事，必先利其器，此时还须公子给个章法，老夫所想的略有欠缺。”
窦冕一听黄浮竟然想到自己的前面，瞪大眼睛问道：“如今平叛方为第一要务，至于如何做，请黄公明言便是，无须客气。”
黄浮抚着胡须，一脸阴险的笑着道：“老夫今天查阅了一下此地户籍，本地在籍户籍不过三千户，这还是延熹初年的数字，若根据桂阳自延熹元年开始之后的数次bn死亡人数，算下来绝对也就两千开外，我打算来一次清理户籍中的流户，搜拢流民再行入册，您看如何？”
“呃这样不太稳妥，我有一策，暂且先用之。”
“愿闻其详！”黄浮拱手道。
“按秦制，十户一保，将全县分成若干等份，直接规我等指挥，抽调青壮，设土路士军、义军、土丁子弟、保甲弓手、人夫等职，而后统一归我等训练指挥，为防民不听调，我建议将他们之赏提高一等，不知黄公以为然否？”
黄浮安静的听窦冕说完，拍手称快：“文帝自代来，定变俄顷，恐无才者不能，至用贾谊言，待群臣有节，专务以德化民，海内兴于礼乐，几致刑措，然桂阳之地正当如公子言，当以猛教坚以峻刑，方为治乱之长策。”
窦冕站起来，慷慨激昂的说道：“朝廷养我辈，正为缓急耳！桂阳若起生事，天下必骚然，不能立时捻灭，使贼与我等相峙，那时敌撤虎涧之地，流窜交址，则必成不可收拾之势，我等则唯有自戮以谢天下尔。故孙子云：激水之疾，至于漂石者，势也鸷鸟之疾，至于毁折者，节也。故善战者，其势险，其节短。势如扩弩，节如发机。纷纷纭纭，斗乱而不可乱浑浑沌沌，形圆而不可败。乱生于治，怯生于勇，弱生于强。治乱，数也勇怯，势也强弱，形也。黄公当知之也。”
黄浮站起来，拍着胸脯对窦冕说：“唐诰曰：毋不有功於民，勤力乃事。予乃大罚殛女，毋予怨。曰：古禹、皋陶久劳于外，其有功乎民，民乃有安。东为江，北为济，西为河，南为淮，四渎已修，万民乃有居。后稷降播，农殖百谷。三公咸有功于民，故後有立。昔蚩尤与其大夫作乱百姓，帝乃弗予，有状。先王言不可不勉。曰：不道，毋之在国，女毋我怨。请公子宽心，老夫定当竭尽全力为公子治理此地。”
“大善！不过有一事还须黄公去办，您联系丁度，让他速速将粮秣运来，顺便派人到交址走一遭，我需要知道交址此地的情况。”
“公子欲联合剿匪？”
“不！我要粮秣，越多越好。”窦冕声音很是坚决的回道。
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