第一百二十一章 切身经验第2/3段
“有那么点明白了。”张继似懂非懂，挠着头，“还是仔细琢磨，还得认真思考。”
“有实践才不会坐而论道。”陈文强坐下来，喝了口水，感慨道：“虽然时日很短，可我的感触很深。就说施恩惠民吧，钱粮给老百姓还一些，可怎么个放法呢？派人挨家挨户送，不仅费时费力，若有人半路一转身，把钱粮昧下了……”
概因人性的本能，是追求自我利益最大化，我们当然相信每个人都是纯洁的，光明的，阳光的。但无论如何，也不能给他放纵人性的机会，不要诱惑人性，不要给好人做坏人的机会。那要怎么做。才能够避免这种情况呢？
当然是制度化。先是由当地官员清点户口，看看辖区有多少百姓，每户人家按人头放米票。老百姓就拿了这米票，去库房领米。这样一来，地方官见不到米，要想贪污就必须伪造米票。可每张米票必须要派一个具体的人去领米，贪污的成本很高。而仓库的看守人员见票米，如果放的米粮与米票不符，那他可就说不清楚了。
但这个制度好象也不是多么的管用，米票放下去，老百姓拿米票换米，最后一清点米票，收回来的米票，估计要比放下去的多不少。
就这么严格的制度。还是有贪污犯能心明眼亮的捕捉住了机会，伪造米票，窃取粮米。
有什么办法，彻底根绝**呢？办法是有，但问题是制度化的设计需要监控成本的提高，最要命的是时间上来不及，等你全部防范妥当了，那得多长时间？
“……大家都来排着队领。就总有人领完送回家又来排队；每户出一人，按手印领钱粮。可最后总有人家被冒领，自家却还没领着的；领票也是如此；票呢，有人家说没有，可票人却信誓旦旦说给到他手中了……”陈文强一摊手，无奈又苦恼地说道：“看吧，除了杀人维持秩序。维持军纪，我成天就琢磨这些个鸡毛蒜皮的小事。这还没坐堂审案呢，要是碰上他家丢只鸡，你家丢捆柴，我可活不成了。”
“这比打仗可累多了。”吴禄贞深感同情。连连摇头。
“一个小县城都这么麻烦，要是换个大城市，换成一个省，那还了得？”张继也有些目瞪口呆。
“咱们得佩服老万，把崖州搞得有声有色。”陈自新唏嘘不已，“不经历，不知道其中的辛苦。曾胡左这三个人中，胡林翼英年早逝，却以经营理财奠定湖北富强之基，声名不在曾国藩之下，可见内政或财政之重要。”
“我们目前还缺乏这样的人才。”陈文强点头赞同，“设若在军事上获胜，我们能光复一省，而如何使这一省之人力物力尽快为我所用，为革命增添能量，继续夺取胜利，就取决于内政的治理了。”
“我觉得”张继沉吟道：“会内应该有这样的号召，使那些可能并不适合军事的会员努力学习其他专业，就比如政务、经济等等。”
“我会写个报告，请本会考虑审议。”陈文强对此很是赞同，笑道：“按照计划，大革命家很快就要登台亮相了，咱们也确实需要一个能与北辰抗衡的明星级人物，需要一个领袖。所谓号令江湖，莫敢不从。”
要说起北辰在日本革命领域的声名鹊起，有其必然性，也有其偶然性。当时东京有数千名思想激进的留学生，宫崎寅藏恰逢其时写出了《大革命家孙逸仙先生》，在留学生中广泛散。这篇文章对留学生的震动是无与伦比的，他们刚刚意识到要革命，这边大革命家就已经出场了。于是，北辰于留学生中声名大噪，所有的人都如久旱望甘霖，期待北辰的出现。
而复兴会在展了这么长时间后，也意识到推出自己的大旗英雄的必要性。换句话说，复兴会需要一个领袖，与保皇会的康梁，同盟会的北辰一样。在复兴会中，宋教仁无疑是最合适的。
才华横溢、理论过硬，志气逼人、行动非凡，精力过人、言语激昂。凭着这些优点，宋教仁不仅能使听众掌声如潮，欢声雷动；还能使政敌听来真以为他是拔毛成兵的齐天大圣。可谓是既有震撼力，又有威慑力。
领袖的推出，当然并不意味着专断独行，意味是绝对领导，意味着独裁。这一点，陈文强和复兴会的干部，以及宋教仁都达成了共识，也是预谋已久的大事情。
不管你是不是伟人，也不管你是否自称自己是革命的化身，先搞清革命是为了什么？是为了推翻高度集权制度，那推出领袖岂能再搞一个绝对性集权出来？
绝对服从的是什么，是组织纪律，是组织决定，是集体的意见，而不是个人，就算你是领袖也一样。
有这样的认识，推出领袖也就没有后顾之忧，没有什么问题了。
……………这比打仗可累多了。”吴禄贞深感同情。连连摇头。
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