第三章 袁世振（上）第2/2段
朱由校却是一时没有说话，只深深的看了一眼下首的老臣，这袁世振在后世声名不显，但其在万历四十五年所制定、并且推行的“纲盐法”，不仅一挽数十年盐政颓势，还在“后世”仍旧持续两百余年。
而“后世”鞑清自作聪明改行“票盐法”后，盐政瞬间崩塌，“纲盐法”方才作罢，但也从侧面说明了这“纲盐法”大体上算是良政。
这些日子，朱由校称得上“穷经皓首”，调阅了好些文书，在他看来，明朝的盐政一则是毁于私盐，但这等暴利，私盐本就必然会是常态；其二则是由于官商勾结，各处克扣贪腐截留，但这等事情，王朝末世却也常见。
而还有一处关键的原因，便是毁于盐引滥发，与宝钞类似，朝廷在盐引上的定力不足，不仅官府不顾实际产量超发盐引，宫中、权贵、文武尽皆参与其中，引得盐商有引无盐，整个体系崩溃，这也是“开中法”灰飞烟灭的根本原因所在！
“纲盐一法，必当泽被后世，袁卿有大功于国，当青史留名！”半晌，天子清朗的声音在阔达的官厅中回荡，侍立一旁的司礼监掌印微微侧目，心中讶然，皇帝这等作态，可是极为少见了。
“陛下......”一直很有些担忧的红袍文官闻言，讶然抬头，眼神中透出不可置信。
在他看来要知道一朝天子一朝臣，他虽然在万历年间屡受嘉奖，但和如今的新天子可是素无瓜葛，还隐隐被人窥视这要职；何况这纲盐法，虽说稳当，但终究来银子慢，大明皇帝超发宝钞、盐引都是有旧例的，当今天子年少气盛，实在想不到会有此定力！
咚咚！
“臣敢不竭力以报圣恩......”胸口起伏不定，老臣看了眼在天子的脸庞，想起当年被万历皇帝嘉奖简拔的旧事，不仅心潮起伏难以自已，立功立德立言，这等事情难道算不上？又是起身跪倒，向上首叩首。
所谓纲盐法，即官厅中的袁世振在万历四十五年施行的新盐法，其时被列入淮南盐院红字簿中的历年所欠积引，约为两百万份，他将持引人“刊定一册，分为十纲……以‘圣德超千古，皇风扇九围’十字编为册号”，即把以“囤户”为主的盐商编为十“纲”。
每年官府向其中一“纲”的盐商兑换二十万张旧盐引，这些旧盐引以前已经征过盐税，用新盐引免费替换，等于是还债；同时，官府向其余九“纲”的盐商新征收合计一百八十万张新盐引的盐税。
如此一来，朝廷便可把自己两百万张旧盐引的债务，分十年还清，同时还可以保持每年有大笔新的盐税入库。
淮北也如此，而“纲”的数目则达十四个，但由于不少盐商持观望态度，袁疏理就出台“占窝”法刺激商人：表示“此十字纲册自今刊定以后，即留与众商，永永百年，据为窝本”，“每年照册上旧数，派到新引。”
也就是说，以后只有纲册上有名，才能依据纲册上旧引之数来买新引，才能到指定地区经营食盐业务，还可世袭，纲册上无名的则被排斥；既能解决积欠，又能博一份世代传承的家底，万历年间，朝廷的威信尚在，盐商们由此方才纷纷响应，这方才有了每年百余万两的盐税。
同时他还招募兵勇与盐场灶丁组成联防队，按“甲乙……壬癸”十天干编号，每营三十人，营与营相距二、三里，专门捕捉私盐贩子；乙营抓到贩子就追究甲营，癸营抓到贩子就追究其他九营失职之责，从而有效地打击了不法私盐。
又改过去的民制、官收、官卖、商运、商销的就场专卖制，为民制、商收、商运、商销的商专卖制，较大提升了经营效率，却是称得上良方良吏。
只是这便够了吗？
青年天子微眯着眼，微不可察的摇了摇头。今日更新奉上，预祝大家周末愉快——这几天查看一些盐法、明末盐务的论文，得到了一些皮毛，各位大大有什么不同的见解或是建议，欢迎留言，抱拳
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